醫療費用減免2026：豁免資格、申請方法、證明書全面睇

2026年起公立醫院大幅加價，急症室、門診、住院、藥費全面上調，不少基層家庭都擔心醫療負擔。 其實醫管局同時優化「醫療費用減免機制」，放寬入息及資產上限，預計合資格人數由約30萬升至約140萬，只要符合經濟審查，就有機會獲部分甚至全額豁免醫療費用。​

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公立醫院醫療費用2026加價概覽

政府已刊憲由2026年1月1日起實施公營醫療收費改革，多項收費加價，重點包括：​

• 急症室：由每次約180元加至約400元
• 普通科門診（街症）：由50元（連藥）調整為約150元診金，藥費分開計算
• 專科門診：其後覆診由80元增至約250元；首診約250元
• 標準藥物：每種藥物收約20元，每次最多可取四星期藥量​​
• 住院服務：取消原有75元「入院費」，改為以每日住院費計算，一般住院每日約300元，部分檢查（如超聲波、CT、MRI 等）亦會按項目收費，約250–500元不等​

同時，政府目標是將公營醫療整體資助率由約98%逐步降至約90%，但透過醫療費用減免機制和收費上限，確保有需要病人不會因經濟困難而無法求醫。​

醫療費用減免機制如何運作？可減多少費用？

醫療費用減免機制由醫管局和社會福利署共同運作，主要為因經濟困難而無法負擔公營醫療收費的人士提供援助。​

運作重點：

• 以「經濟審查」為基礎
  會按家庭入息及資產作評估，並考慮特別開支（如長期病藥費、租金等），由醫務社工或社會福利署社工作出專業判斷。​
• 減免範圍
  合資格人士可獲減免以下公營醫療收費：​​
  • 公立醫院住院服務
  • 急症室服務
  • 專科門診
  • 普通科門診
  • 日間醫院及社康服務
  • 注射及敷藥服務
  • 診治期間處方的標準藥物
• 減免幅度
  一般分為兩類：​
  • 全額減免：完全豁免相關醫療收費
  • 部分減免：按個別情況，豁免部分費用（例如只需支付部分門診或住院費）
• 「全年收費上限」安排
  在最新改革下，部分資訊指出將設「每人每年最多自付一個金額，上限以約一萬元為指標，超出部分由醫管局承擔」，有助長期覆診或多次入院病人控制整體開支，最終以醫管局正式公布為準。​​

整體而言，新制度下中低收入人士在2026年加價後，仍可透過減免把醫療開支維持在相對可負擔水平。

誰可申請豁免醫療費用？

整體原則是：任何因經濟困難而無力支付公營醫療服務收費的人士，都可以申請醫療費用減免。​

主要類別包括：

• 正在領取綜合社會保障援助（綜援）人士
  • 持有社署發出的「豁免醫療費用證明」，於求診時出示即可自動獲全額減免，毋須另外申請。​
• 長者、公屋戶及低收入家庭
  • 新安排特別強調長者及公屋戶為主要受惠群組，包括獨居長者、二人或以上長者家庭、與子女同住的長者家庭等。​
• 非綜援但經濟有困難人士
  • 例如：收入不穩定的散工家庭、新近失業人士、長期病患者需支付大量藥費、單親家庭等，均可以透過經濟審查申請減免。​
• 已持現有減免證明書人士
  • 醫管局指出，現有已獲批減免且證明書仍在有效期者，在新制度生效後可繼續使用；如新制度下可升級至全額減免，可簡化程序續期。​​

換言之，只要不是高收入高資產家庭，質疑自己是否「有需要」都值得先做一次經濟審查評估。

申請豁免醫療費用的資格是什麼？

2026年優化方案的核心，是大幅放寬入息及資產限額，並與公屋申請標準掛鈎。 具體方向如下（實際數字以統計處及醫管局每年公布為準）：​

• 入息限額（家庭每月入息）
  • 一人家庭：由原來約為家庭入息中位數的100%，提高至150%（最新估算約15,000多元水平）。​​
  • 二人或以上家庭：由中位數75%提高至100%（例如兩人家庭約21,800元，多人家庭按統計處中位數調整）。​
• 全額減免門檻
  • 家庭入息低於同家庭人數入息中位數約50%，又同時符合資產上限，即可獲考慮全額減免。​
• 資產限額
  • 以公屋申請資產上限為參考，例如2026年前後估算：1人約29萬、2人約39萬、3人約51萬、4人約60萬，5人或以上則再按比例上調。​
  • 資產計算通常包括：銀行存款、股票基金、市值較高的車輛及物業淨值（不包括自住物業的某部分），詳細以醫管局指引為準。​
• 「家庭」定義更彈性
  • 新制度放寬「家庭」定義，例如可包括同住的長者父母、未婚伴侶及子女等，有利實際共同承擔生活開支的家庭獲減免。​

即使入息或資產略高於指標，如同時面對重大醫療開支、照顧責任或突發失業等情況，醫務社工亦可按個案情況酌情處理，並非一刀切被拒。​

申請減免/豁免醫療費用的申請方法

由2025年11月起，醫管局已分階段接受為2026年門診預約而設的預先申請，並會在2026年起逐步全面電子化申請流程。​​

申請途徑主要有三種：

1. 親身申請
   • 到求診醫院或專科門診的「醫務社會服務部」，向醫務社工提出申請。
   • 或到社會福利署綜合家庭服務中心，由社工協助填表及提交文件。​
2. 手機及網上申請
   • 透過醫管局手機程式「HA Go」預先提交申請及上載證明文件，亦可使用內置「經濟審查計算程式」初步評估自己是否有機會合資格。​​
   • 醫管局目標於2026年第三季起，全面支援網上申請，長者或照顧者可在家中完成申請，再按需要到醫院面見社工確認。​​
3. 特別過渡安排（「有條件減免」）
   • 在2025年底至2026年初過渡期，如病人經濟有困難但一時未能齊備文件，醫管局可先批出「有條件減免」，讓病人先接受治療，再於三個月內補交文件確定資格。​

申請時一般需準備以下資料：​

• 申請人及家庭成員的香港身份證副本
• 住址證明（如水電煤單、租約）
• 入息證明（糧單、強積金紀錄、自僱人士報稅單等）
• 資產證明（銀行月結單、投資賬戶結單、物業稅單等）
• 如有特別開支（如長期藥費、長者護理費用），可一併提供收據，以利社工綜合考慮

經審批後，獲批減免通常有一個有效期（例如6至12個月），期滿前可按情況再申請續期。​

醫療費用減免證明書是什麼？

「醫療費用減免證明書」是由社會福利署或醫管局簽發，用作確認申請人於某段期間內符合豁免或減免醫療收費資格的文件或紀錄。​

主要分為兩類情況：

• 綜援受助人豁免證明書
  • 由社署發出，只要在公立醫院／診所繳費時出示，職員會透過系統核實，相關公營醫療服務費用便會自動全數豁免，包括急症室、住院、普通科及專科門診等。​
• 醫管局醫療費用減免證明
  • 經醫務社工經濟審查後，如獲批全額或部分減免，醫管局會在系統為病人設立有效期紀錄或發出紙本／電子證明。
  • 在有效期內，同一名病人使用公立醫院及診所服務，一般毋須每次重新申請，只需根據紀錄享有相應減免，個別長期病患者更可獲為期12個月的有效期，以減少重複申請。​

已持有效減免證明書的病人，在2026年新制度生效後，通常可在剩餘有效期內繼續使用；如在新準則下可享更高程度減免，則可按醫管局指示更新紀錄，毋須完全重新由零開始申請。​​

整體來說，雖然2026年公立醫院收費顯著上調，但醫療費用減免機制亦同步大幅放寬。只要善用入息及資產門檻、更便捷的網上申請，以及過渡期的「有條件減免」，多數有經濟壓力的市民，包括長者、公屋戶及低收入家庭，都有機會大幅減輕醫療開支壓力，甚至獲全額豁免。遇到困難時，記得主動向醫務社工或社署查詢，不要因為怕「麻煩」而放棄可減免的醫療權益。

資料來源：

1. https://www.hongkongcard.com/blogs/hk-government-hospital-ha-fees-charges-list
2. https://www.shunyuacademy.com/en/hk-knowledge/230
3. https://www.bowtie.com.hk/blog/zh/%E5%85%AC%E7%AB%8B%E9%86%AB%E9%99%A2%E7%99%BE%E7%A7%91/%E5%85%AC%E7%AB%8B%E9%86%AB%E9%99%A2-%E9%86%AB%E7%99%82%E8%B2%BB%E7%94%A8%E6%B8%9B%E5%85%8D/
4. https://www.mytvsuper.com/tc/scoopplus/lifestyle/home/16373565210251/%E7%94%9F%E6%B4%BB-%E5%85%AC%E7%AB%8B%E9%86%AB%E9%99%A22026%E5%8A%A0%E5%83%B9-1-1%E8%B5%B7%E7%94%9F%E6%95%88-%E6%80%A5%E7%97%87%E5%8A%A0-220-%E6%99%AE%E9%80%9A%E7%A7%91%E9%96%80%E8%A8%BA%E5%8A%A0-100-%E8%B6%85%E8%81%B2%E6%B3%A2-%E7%A3%81%E5%8A%9B%E5%85%B1%E6%8C%AF%E4%B8%8D%E5%86%8D%E5%85%8D%E8%B2%BB-
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20. https://www.ftu.org.hk/zh-hant/news/news_detail/?news_id=6897